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Makluf Vuelve
Con gran Éxito se realiza la Proclamación de José Makluf Campos como candidato a Concejal para Viña del Mar
Con un gran marco de público, que integro a los Presidentes Regionales, Distritales y Comunales de la Democracia Cristiana, el candidato a Alcalde por Viña del Mar, Juan Arriagada y el Pre Candidato Presidencial Marcelo Trivelli, como también de partidarios independientes, dirigentes vecinales, sindicales, sociales y deportivos, y de la colectividad árabe de la Quinta Región, se realizó el pasado 20 de Agosto la Proclamación oficial de José Makluf Campos para Concejal por Viña del Mar en el Salón Independencia del Hotel O Higgins de Viña del Mar.
Makluf anunció “que desde el primer día realizaré una fiscalización permanente en el Municipio que permita un eficiente uso de los recursos municipales, para poder cumplir con las tareas pendientes en nuestra comuna, sobre todo en los sectores de la periferia, ya que Viña debe ser también una ciudad amigable a más de ser hermosa naturalmente

Makluf Emprendiendo Contigo
”.
También precisó “que el rol de la familia como núcleo de la sociedad debe de plasmarse en todas las acciones de las autoridades que representan a la comunidad, basado en los valores de la espiritualidad del humanismo cristiano.”
Los oradores, representados por el Presidente Regional de la Democracia Cristiana Eduardo Cerda, el candidato de la Concertación para la Alcaldía Viñamarina Juan Arriagada y el Pre Candidato Presidencial del PDC Marcelo Trivelli, destacaron que el ex Diputado José Makluf, y servidor público con gran trayectoria, esté dispuesto a asumir este nuevo desafío en pos de contribuir al crecimiento y mejoramiento de la calidad de vida de quienes viven en Viña del Mar.
Este acto de proclamación marcó el inicio de la campaña para concejal de Viña del Mar que tiene como primer objetivo su elección en dicha cargo público, y como siguiente objetivo, la obtención de la primera mayoría de la Concertación en las próximas municipales.
El candidato a Concejal por Viña del Mar José Makluf fue uno de los autores de la moción legislativa que contribuyó a la tipificación como Delito del Maltrato Animal
Moción
Proyecto de ley que tipifica la conducta de maltrato o crueldad con los
animales y entrega competencia para conocer de la infracción
Desde el punto vista de la historia legislativa del país, la primera intención de establecer un régimen jurídico que velara por la salud y el cuidado de los animales data de 1962. En efecto, el 25 de abril de ese año, los ex Diputados señores Jorge Iván Hübner, Gustavo Alessandri, Patricio Phillips, Fernando Cancino, Luis Valdés, Alfredo Lorca y Juan Tuma, presentaron una iniciativa de ley que, en términos generales, recogía los aspectos principales contenidos en la Moción que diera origen al Boletín Nº 1.721-12, que, como es de conocimiento público, ha sido tramitada en el Congreso Nacional y motivó determinadas Observaciones de S.E. el Presidente de la República.
Más tarde, en 1980, el Ministro de Justicia de la época elevó a la consideración del Ejecutivo un proyecto de ley sobre la materia que quedó a disposición de la Junta de Gobierno para su aprobación definitiva, pero que, por diversas razones y a pesar de que su texto fue acordado en la respectiva Comisión Legislativa, no llegó a transformarse en ley.
Así, la única manifestación legislativa concreta en nuestro ordenamiento jurídico es de noviembre de 1989, y consistió en incorporar al Código Penal un nuevo artículo, signado 291 bis, al tenor del cual se sanciona al que cometiere actos de maltrato o crueldad con animales con la pena de presidio menor en su grado mínimo y multa de uno a diez ingresos mínimos mensuales o sólo a esta última.
En 1995 los HH. Diputados señoras Isabel Allende y María Angélica Cristi y señores Exequiel Silva, Francisco Encina, Alejandro Navarro, Pedro Pablo Álvarez-Salamanca, Juan Pablo Letelier y Sergio Ojeda, los ex diputados señores Mario Acuña, Víctor Reyes, José Makluf y Gutenberg Martínez y el actual Senador señor Nelson Ávila, presentaron la Moción mencionada más arriba, que perseguía salvar el vacío existente en nuestra legislación. Tras una larga tramitación, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, surgieron diversas discrepancias referidas a su contenido prescriptivo que debieron ser abordadas por una Comisión Mixta, cuya propuesta fue aprobada por el Congreso Nacional y comunicada a S.E. el Presidente de la República el 11 de marzo de 2003.
Makluf acogiendo la inquietud de nuestra ciudadanía patrocina esta iniciativa que tiene por objeto resguardar los derechos de los animales, bajo el entendido que somos los seres humanos quienes tienen la responsabilidad de su cuidado y protección.
Makluf ha vuelto…
Derogación del delito de desacato
Humberto Palamara
La reciente derogación del delito de desacato vino a corregir los códigos Penal y de Justicia Militar, porque ese delito restringía ilegítimamente la libertad de opinión y de información, derecho consagrado en nuestra Constitución y en tratados internacionales vigentes.
El bien jurídico que protegía el desacato era el orden público, identificado en los funcionarios públicos, de injurias en el ejercicio de sus funciones, porque se estimaba que esas expresiones menguaban su autoridad y producían efectos desestabilizadores. Pero en la práctica, y la razón teórica que motivó su derogación, es que las personas que desarrollan funciones públicas deben estar expuestas a un mayor control ciudadano, por lo que no es legítimo que exista una injuria calificada para sancionar a quien las ofenda y porque el temor a una pena mayor inhibe la crítica.
La derogación de las leyes de desacato es consecuencia de la creciente actividad del sistema americano de derechos humanos (DH), por cuanto la Comisión Interamericana de DH, a propósito de condena por desacato, de los tribunales argentinos, contra el periodista Horacio Verbitsky, emitió el año 1994 informe en que demostró la incompatibilidad de las leyes de desacato con el art. 13 de la Convención Americana de DH porque, según concluyó, reprimen la libertad de expresión necesaria para el debido funcionamiento de una sociedad democrática. En el informe se citó a Chile como uno de los estados que tenía en vigor leyes de desacato y lo conminó a eliminarlas.
A las mismas conclusiones llegó el año 1995 el en ese entonces diputado viñamarino José Makluf, quien a instancias y con la colaboración del autor de este artículo, elaboró un acabado informe sobre la inconstitucionalidad de las leyes de desacato chilenas y su incompatibilidad con la Convención Americana de DH y con los principios democráticos. Pero el objetivo inmediato de don José Makluf, que era la pronta derogación de las leyes de desacato, era mi objetivo mediato, porque lo que yo perseguía era revertir, por la vía de la derogación del tipo penal, una sentencia de la Justicia Militar, por expresiones que emití y que fueron consideradas injuriosas por la autoridad naval de la época.
Siete años debió dormir el informe en las oficinas del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, medio determinado por el diputado Makluf como el más idóneo para la celeridad del trámite legislativo, por cuanto la urgencia en la tramitación de las leyes es una atribución del Presidente de la República. La razón de que fuera desempolvado el informe, que se transcribiera su contenido y se lo transformara en un proyecto de ley, se debió a que en octubre de 2001 la Comisión Interamericana de DDHH declaró, que la denuncia contra Chile, por violación a la libertad de expresión y a otros derechos, cuando intenté publicar el libro Ética y Servicios de Inteligencia, era admisible; calificación que en la cultura de los DH es el anticipo de una sentencia condenatoria contra el Estado acusado.
No obstante, la denuncia tuvo que ser conocida por la Corte Interamericana de DDHH, para que se le diera la debida prioridad al proyecto, de modo tal que permitió al Estado de Chile cumplir con el compromiso, que asumió su defensa en mayo de 2005: de que las leyes de desacato serían abolidas antes de dos meses. Si bien la presión del sistema interamericano de protección a los DH es una constante en la derogación del delito de desacato, esta precisión no desmerece el hecho cierto que se produjo un perfeccionamiento de nuestra democracia, en cuanto la libertad de expresión es un requisito esencial de una sociedad democrática.
INVITACIÓN
El Comando de Campaña del candidato a Concejal por la comuna de Viña del Mar, José Makluf Campos, tiene el agrado de invitar a Ud., al Acto de inicio de campaña, a efectuarse el día miércoles 20 de Agosto, a las 19:00 horas, en el Salón Independencia del Hotel O Higgins de Viña del Mar.
Esperamos contar con su valiosa presencia que sin duda dará realce a este acto de proclamación
R.S.V.P. (32) 2714579 – (9) 79172367

